Le gouvernement togolais a bouclé ses comptes ce jeudi 22 octobre 2026. Réuni à Lomé, le Conseil des ministres a adopté deux textes clés : une loi de finances rectificative (LFR) pour 2026 et le projet de budget de l'État pour 2027, selon le communiqué officiel de la Présidence du Conseil.
Les deux textes vont dans le même sens : un budget légèrement en baisse, dans un contexte international que le gouvernement décrit comme dégradé, rapporte Financial Afrik.
2026 : un collectif budgétaire pour absorber les chocs
Le budget 2026 est revu à 2 744,2 milliards FCFA, contre 2 751,5 milliards dans la loi de finances initiale, soit une baisse de 0,3 %. Le déficit prévisionnel s'établit à 247,6 milliards FCFA, soit 3,4 % du PIB, selon le communiqué du gouvernement.
Le gouvernement justifie ces ajustements par trois objectifs :
- atténuer l'effet de « la hausse des prix des hydrocarbures » ;
- renforcer la lutte contre le terrorisme ;
- mobiliser davantage de financements extérieurs.
Le nord du Togo, frontalier du Burkina Faso, est exposé depuis plusieurs années à des attaques de groupes armés, ce qui explique la place de la sécurité dans les arbitrages de Lomé.
2027 : un budget équilibré à 2 684,1 milliards FCFA
Pour l'année prochaine, le projet de loi de finances est équilibré en ressources et en dépenses à 2 684,1 milliards FCFA. Cela représente une baisse d'environ 2,5 % par rapport au budget initial de 2026, précisent le communiqué officiel et le site Icilome. Financial Afrik convertit ce montant à environ 4,6 milliards de dollars.
Icilome attribue ce recul principalement au contexte économique international. Le gouvernement met en avant une discipline budgétaire renforcée, une meilleure collecte des recettes, des dépenses plus efficaces, la digitalisation et la transparence.
490 milliards pour la feuille de route 2026-2031
Le cœur du budget 2027 reste la Feuille de route gouvernementale 2026-2031. Ses programmes reçoivent 490 milliards FCFA d'investissements, répartis entre trois axes et des programmes transversaux :
- « Protéger » : 227,2 milliards FCFA ;
- « Transformer » : 143,5 milliards FCFA ;
- « Rassembler » : 97 milliards FCFA ;
- programmes transversaux : 22,4 milliards FCFA.
L'axe « Protéger », le plus doté, concentre près de la moitié de l'enveloppe. Selon Icilome, les priorités affichées sont la sécurité, la cohésion sociale, la transformation de l'économie, l'accès aux services sociaux de base, l'emploi et le soutien aux populations vulnérables.
Le détail des recettes et des dépenses par ministère ne figure pas dans le communiqué du Conseil des ministres.
Zones économiques spéciales et accord de Samoa
Le même Conseil des ministres a adopté d'autres textes à portée économique. Un nouveau régime des zones économiques spéciales remplace la zone franche industrielle, créée en 1989 et réformée en 2011. Il prévoit davantage de types de zones, une meilleure répartition sur le territoire, des avantages fiscaux limités dans le temps et un renforcement du contenu local.
Le gouvernement a aussi adopté le projet de loi autorisant la ratification de l'accord de Samoa, le partenariat entre l'Union européenne et l'Organisation des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OEACP), signé à Apia le 15 novembre 2023 pour vingt ans.
Côté éducation, l'Université de Datcha est autorisée à ouvrir dès la rentrée 2026-2027, avec trois instituts et douze filières.
Prochaine étape : le Parlement
Les deux lois de finances doivent maintenant être transmises au Parlement pour examen et vote. Le calendrier précis n'a pas été annoncé dans le communiqué.
Questions fréquentes
Quel est le montant du budget 2027 du Togo ?
Le projet de loi de finances 2027 est équilibré à 2 684,1 milliards FCFA, soit environ 4,6 milliards de dollars, en baisse d'environ 2,5 % par rapport à 2026.
Pourquoi le budget 2026 a-t-il été révisé ?
Selon le gouvernement, la loi rectificative vise à faire face à la hausse des prix des hydrocarbures, à renforcer la lutte contre le terrorisme et à mobiliser plus de financements extérieurs.
Quel est le déficit prévu en 2026 ?
Le déficit prévisionnel de la loi rectificative 2026 est de 247,6 milliards FCFA, soit 3,4 % du PIB.
Le budget est-il déjà définitif ?
Non. Les textes adoptés en Conseil des ministres doivent encore être votés par le Parlement.
