Les paris sportifs se sont imposés dans le quotidien de nombreux Ivoiriens, sur les smartphones comme dans les points de vente. Face à ce secteur en pleine expansion, l'État veut montrer qu'il garde la main. Mardi 10 novembre, au Plateau, l'Autorité de régulation des jeux de hasard (ARJH) a détaillé son action lors de la tribune « Tout Savoir Sur » (TSS) du Centre d'information et de communication gouvernementale (CICG), consacrée à « la régulation des paris sportifs en Côte d'Ivoire ».
C'est Ibrahima Dosso, directeur des Affaires juridiques de l'ARJH, qui a présenté l'état du secteur et les chiffres de l'autorité, rapportent Abidjan.net et Yeclo.
Qui a le droit d'organiser des jeux en Côte d'Ivoire ?
L'ARJH a été instituée par la loi n° 2020-480 du 27 mai 2020. C'est une autorité administrative indépendante, dotée de la personnalité juridique et de l'autonomie financière. Sa mission : faire appliquer la réglementation, contrôler le respect de leurs obligations par les opérateurs et protéger les intérêts des joueurs.
Le marché légal compte aujourd'hui 25 opérateurs agréés. Selon Ibrahima Dosso, cité par Yeclo, il s'agit d'« un concessionnaire (la LONACI), 16 opérateurs de jeux en ligne agréés par la LONACI, six casinos physiques et deux établissements de machines à sous ».
Autrement dit, les plateformes de paris en ligne opèrent légalement sous l'agrément de la Loterie nationale de Côte d'Ivoire (LONACI). Tout site ou établissement hors de ce cadre est considéré comme illégal.
Un bilan chiffré de l'ARJH
L'autorité dispose d'une plateforme centralisée de surveillance des jeux en ligne. Sur le terrain, l'Unité de surveillance du secteur des jeux de hasard (USSJH) contrôle les sites de jeux et réprime les infractions.
Le bilan présenté mardi, dont la période couverte n'a pas été précisée, fait état de :
- près de 312 machines à sous illégales détruites ;
- deux avertissements adressés à des opérateurs de jeux en ligne ;
- une décision de suspension prononcée ;
- 61 litiges réglés entre usagers et opérateurs ;
- 70 autorisations de loteries promotionnelles délivrées ;
- deux agréments accordés pour l'ouverture de casinos.
Le montant d'éventuelles sanctions financières et le nom des opérateurs visés n'ont pas été communiqués.
Protéger les joueurs, et en particulier les mineurs
Le volet protection des joueurs a aussi été mis en avant. L'ARJH a enregistré quatre décisions d'auto-exclusion volontaire, un dispositif qui permet à un joueur de demander à être interdit de jeu pour prévenir une pratique excessive ou pathologique. L'autorité a également signé une convention avec le Centre ivoirien d'étude et de recherche en psychologie appliquée (CIERPA) pour faciliter la prise en charge des personnes dépendantes au jeu.
La question des mineurs était aussi au cœur des échanges. Selon l'Agence ivoirienne de presse (AIP), l'ARJH menace de retirer leur autorisation aux opérateurs qui font jouer des mineurs. Les modalités précises de ces contrôles n'ont pas été détaillées dans les comptes rendus consultés.
Publicité et blanchiment, les prochains chantiers
Pour la suite, l'ARJH a annoncé trois priorités : intensifier la lutte contre les jeux illégaux, renforcer sa collaboration avec la Haute autorité de la communication audiovisuelle (HACA) et l'Autorité de régulation des télécommunications (ARTCI) sur l'encadrement de la publicité, et consolider les dispositifs de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme.
Le chantier publicitaire est sensible : les campagnes des opérateurs de paris occupent une place visible dans les médias et sur les réseaux sociaux, en particulier autour des grandes compétitions de football. L'implication de la HACA et de l'ARTCI suggère un encadrement à la fois sur les canaux audiovisuels et en ligne, sans que des mesures précises aient encore été annoncées.
Questions fréquentes
Les paris sportifs sont-ils légaux en Côte d'Ivoire ? Oui, dans un cadre précis : la LONACI est le concessionnaire et 16 opérateurs de jeux en ligne sont agréés par elle. Les autres offres sont illégales.
Qui contrôle les jeux de hasard en Côte d'Ivoire ? L'Autorité de régulation des jeux de hasard (ARJH), créée par la loi n° 2020-480 du 27 mai 2020, avec son unité de surveillance, l'USSJH.
Que faire en cas de litige avec un opérateur de paris ? L'ARJH traite les litiges entre usagers et opérateurs : elle indique en avoir réglé 61.
Peut-on se faire interdire de jeu ? Oui. L'ARJH a enregistré quatre décisions d'auto-exclusion volontaire et a signé une convention avec le CIERPA pour l'accompagnement des joueurs dépendants.
